河南：细化完善政府采购（含工程招投标）信息公开机制

​日前，河南省人民政府办公厅印发《河南省“十四五”营商环境和社会信用体系发展规划》（豫政〔2024〕5号，以下简称《发展规划》），明确未来的发展目标和重点任务。

《发展规划》要求，完善政府采购和招投标制度。简化优化政府采购审批程序，细化完善政府采购（含工程招投标）信息公开机制，推进政府采购信息全公开，推动县级以上政府采购在线监管和交易，推进政府采购（含采购合同）、公共资源交易信息与省级信用信息平台全量共享，全面实现县级以上政府采购平台与公共资源交易平台互联互通。推行全省公共资源“一网交易”，将省、市、县级公共资源交易逐步纳入全省统一的公共资源交易平台。

拓展公共资源交易目录，简化公共资源交易流程，推行公共资源交易“不见面服务”和远程异地评标，实现公共资源交易全流程、全方位电子化。推进降费增效，降低市场主体参与公共资源交易负担。完善公共资源交易过程监管制度，强化异议（质疑）、投诉等监督管理，推行公共资源交易领域信用监管和大数据监管。

推进公共资源交易过程与审批备案、合同履约等阶段信息共享，建立健全公共资源交易行政监管与行政审批、司法、监察、审计监督等衔接机制。建立拖欠账款行为约束惩戒机制，防止和纠正拖欠市场主体账款行为。到2025年，实现政府采购网上商城平台省、市、县级全覆盖。

《发展规划》还要求，强化政务诚信建设推进机制。完善政府守信践诺机制，全面建立政府部门服务承诺制度，严格兑现向社会及行政相对人依法作出的政策承诺，将守信践诺情况纳入政务信用记录，推动各级、各部门树立诚信意识和提高诚信水平。建立政务诚信监测治理体系，对依法行政、政务公开、勤政高效、守信践诺、信用基础设施建设及应用、权益保护等六个维度进行全面监测，实现即时预警、提前干预、督促整改，提升政府治理效能。建立健全政府失信责任追究制度，加大失信惩戒力度，重点治理债务融资、政府采购、招标投标、招商引资等领域的政府失信行为。

《发展规划》提出，针对不动产登记、获得电力、获得用气、政府采购、获得用水、开办企业、跨境贸易、纳税、招标投标、劳动力市场监管、执行合同等单一型指标，各指标牵头单位要加大工作力度，制定切实举措，快速优化提升，尽快进入全国一流行列，力争实现从并跑向领跑迈进。